OMEPs Deklarasjon
I over 75 år har OMEP jobbet for å bygge fred gjennom utdanning og omsorg i tidlig barndom. Det politiske og pedagogiske arbeidet til organisasjonen er forankret i sentrale internasjonale rammeverk. FNs bærekraftsmål (SDG) 4.2: Universell tilgang til god barnehage utdanning, FNs barnekonvensjon (særlig artiklene 28, 29 og 31 om rett til utdanning, kultur og lek). UNESCO-konvensjonen av 2005 for kulturelt mangfold, og Tasjkent-erklæringen fra 2022.
Deklarasjonen er OMEPs viktigste styringsdokument, på linje med FNs barnekonvensjon og Grunnloven §104, som fastslår prinsippet om barnets beste. OMEPs deklarasjon er det fundamentale uttrykk for OMEPs felles verdier, mål og forpliktelser.
Deklarasjonen ble revidert under verdenskonferansen i Bologna i juli 2025, og formelt godkjent av alle medlemslandene høsten 2025. For OMEP Norge skal deklarasjonen fungere som et faglig og etisk kompass i alt OMEP Norges arbeid overfor medlemmer, medlemsland, politikere, utdanningsinstitusjoner og allmennheten.
Vår deklarasjon skal kommunisere en tydelig retning for hvordan globale visjoner for små barns oppvekstvilkår skal omsettes til lokal handling i barnehagesektoren og barnehagefeltet i landene de er representert i.
OMEP tar et tydelig oppgjør med voksensentrerte, instrumentelle og ensidige skoleforberedende modeller som reduserer barndommen til et middel for andre samfunnsformål. OMEP slår fast at slike modeller undergraver barns rettigheter, innsnevrer pedagogisk handlingsrom og svekker profesjonens mandat. OMEP krever at lek, kunstneriske uttrykk, fantasi og morsmålets unike betydning for identitetsutvikling anerkjennes og styrkes som fundamentale, inkluderende og rettighetsbaserte former for læring og samvær.
ECEC i internasjonal sammenheng
Internasjonalt benyttes begrepet Early Childhood Education and Care (ECEC) for å beskrive det faglige og institusjonelle tilbudet til barn fra fødsel til åtte års alder. Å oversette dette direkte til «tidlig barndomsutdanning og omsorg» skaper et stivt og fremmedgjørende språk i en norsk kontekst. Grunnen til at denne direkte oversettelsen skurrer, er den helhetlige nordiske barnehagemodellen.
Der engelskspråklige land må spesifisere både Education og Care for å understreke at tilbudet innebærer mer enn kun pass av barn, har den nordiske barnehagemodellen tradisjonelt integrert disse dimensjonene i én helhetlig praksis. Når OMEP Norge formidler internasjonale mandater og retningslinjer på en måte som har faglig autoritet, så oversetter OMEP Norge ECEC på tre målrettede måter avhengig av konteksten:
- Det naturlige og bransjenære: I den daglige formidlingen bruker OMEP Norge begrepene barnehagesektoren eller barnehagefeltet, da disse ordene dekker nøyaktig det samme samfunnsmandatet som ECEC gjør internasjonalt.
- Det faglige og presise: Ved oversettelse av offisielle internasjonale mandater benytter OMEP Norge vendingen barns rett til omsorg, lek, læring og danning som samsvarer med terminologien til utdanningsmyndighetene og departementene.
- Det politiske og institusjonelle: Når teksten omhandler overordnede systemer og rettigheter på tvers av landegrenser og ulike nasjonale skolesystemer, refererer OMEP Norge til det samlede barnehagetilbudet.
Uavhengig av valg av begrep refererer OMEP Norge direkte til formålsparagrafen og rammeplanen for barnehagens oppgaver og innhold ved å fremheve barns rett til omsorg, lek, læring og danning. Denne bestemte rekkefølgen opprettholdes konsekvent for å sikre en tydelig og lovforankret faglig profil i alt OMEP Norges skriftlige arbeid.
Hva er en deklarasjon?
I globale organisasjoner har ordet deklarasjon en særegen tyngde. Det er en høytidelig prinsipperklæring og et felles moralsk og politisk rammeverk som medlemslandene forplikter seg til å navigere etter. Man kan se på deklarasjonen som organisasjonens overordnede grunnlov. Der næringslivet bruker strategiske rammeverk for å styre driften og menneskene, bruker internasjonale NGOs deklarasjoner for å forankre sine prinsipper i menneskerettigheter og en velferdspolitikk som fremmer likeverd og sosial rettferdighet. Det paradoksale er at både næringslivet og internasjonale NGOer bruker ECEC som akronym for hva de står for. Når OMEP arbeider for Early Childhood Education and Care, så fokuserer næringslivet på Employer Costs for Employee Compensation.
OMEP-deklarasjonen tar utgangspunkt SDG 4.2
OMEP‑deklarasjonen bygger på SDG 4.2, som handler om å sikre inkluderende og rettferdig kvalitetsutdanning for alle barn. Deklarasjonen understreker at tidlig barndom er en vital og grunnleggende fase i livet. Barns rettigheter slår fast at barn er aktive subjekter fra fødselen av, og at de er medborgere som skaper og former sine egne verdener.
- Barnets beste og likeverd:
Hensynet til barnets beste skal ligge til grunn for alle beslutninger og tiltak. Alle barn har rett til like muligheter uavhengig av bakgrunn, og samfunnets systemer må utformes for å redusere sosiale ulikheter i oppvekstvilkår.
- Inkludering og medvirkning:
Barn skal møtes med dyp respekt for sine rettigheter. De skal gis reelle muligheter til å uttrykke sine synspunkter og sikres aktiv medvirkning i beslutninger som angår dem, i tråd med barnehagelovens intensjoner.
- Kvalitet i omsorg og utdanning:
Pedagogisk virksomhet i tidlig barndom skal være faglig forankret. Sektoren skal oppfylle formålsparagrafen og rammeplanen for barnehagens oppgaver og innhold ved systematisk å ivareta barns rett til omsorg, lek, læring og danning. - Profesjonell kompetanse og gode arbeidsforhold:
For å sikre høy kvalitet kreves det kvalifiserte fagarbeidere og barnehagelærere. Deklarasjonen vektlegger nødvendigheten av gode arbeidsvilkår og kontinuerlig profesjonell utvikling i sektoren.Barns helhetlige utvikling og oppvekstvilkår krever en koordinert og tidlig innsats på tvers av utdanningssektoren, helsesektoren, sosialsektoren og foreldre og foresatte. - Fred og bærekraft:
Utdanning i tidlig barndom (0-8 år), OMEP har et samfunnsmandat til å fremme demokratiske verdier, respekt for mangfold, inkludering og et felles ansvar for en bærekraftig utvikling.
Global forankring og det humanitære ansvaret
Deklarasjonen ble utarbeidet i en historisk tid preget av dype kriser, konflikt og urettferdighet mot barn globalt. OMEP anerkjenner smerten til de utallige barna som drives på flukt, opplever fattigdom eller mister livet i humanitære kriser. Særlig løftes situasjonen for barna i Gaza og Ukraina frem, sammen med de millionene av usynlige barn som lever under konstante trusler om krig og sult i over 50 land. Siden godkjenningen av OMEPs deklarasjon høsten 2025, har både antallet barn på flukt og omfanget av krig økt dramatisk, noe som understreker hvor akutt det er å beskytte barns rettigheter i en stadig mer ustabil verden. Den dramatiske eskaleringen av volden i Midtøsten, og de omfattende humanitære lidelsene i Gaza og Libanon, illustrerer med brutal klarhet hvor sårbare barn er i krig og hvor presserende det er å styrke deres rettigheter og beskyttelse. Dette vil være et høyt prioritert område i OMEP fremover. OMEP Norge signaliserte dette ansvaret tydelig allerede med et eget abstrakt under OMEPs 77. verdenskonferanse i Bologna, Italia 2025
Nye kildedata fra FN (UNICEF/UNHCR) og Redd Barna
- Globale humanitære behov: UNICEF anslår at over 200 millioner barn nå har akutt behov for humanitær hjelp på verdensbasis på grunn av krig, vold og kollaps i grunnleggende velferdstjenester.
- Barn på intern flukt: Ferske målinger viser at over 32,7 millioner barn nå lever i intern fordrivelse i sine egne land på grunn av konflikt, der områder som Gaza, Sudan og DR Kongo opplever de mest intense og gjentatte tvangsforflytningene av familier.
- Flyktninger over landegrenser: I tillegg lever over 19 millioner barn utenfor sitt eget hjemland grenser som registrerte flyktninger eller asylsøkere.
Tekst: Fatima Moh – Styremedlem OMEP Norge
Foto: Fatima Moh
Alle barn har rett til å gå på skole